什么是EB5排期?排期对申请人有什么影响?

文章来源:出国之窗编辑:青青时间:2014-08-26浏览次数:

美国投资移民正式进入“排期”时代!美国时间8月22日, AILA(美国移民律师协会)在芝加哥召开的EB5年会上,美国签证办公室主任,Charles Oppenheim正式宣布即日起中国大陆出生的EB5签证申请人正式进入排期。

据媒体报道,2014年度的1万张美国EB5投资移民签证已经用完,是自1990年美国EB5计划实施25年以来首次出现签证名额用完,是第一次正式启动排期。鉴于目前的严峻形势,建议所有潜在美国EB5投资移民申请人,特别是有接近17岁的子女的申请人,一定要尽快作出决定,早日递交移民申请。

什么是EB5排期?

1990年美国国会为EB-5投资人和其家庭成员设立了大约每年1万个配额。所有国家都设定了固定限额,即总配额的7%。每个国家约可分配700个名额。由于EB-5申请数量一直都没有满额,而EB-5项目可以给美国带来极大利益,所以一直没有对某一个国家严格实施7%的规定。

若任何一年EB-5签证发放数达到或即将达到1万个限额,则从下一个财年将开始对申请人数最为突出的国家(目前中国大陆占80%以上)启动每年7%的限额,并将设定一个截止日期(即排期),只有在这个日期之前递交I-526的EB-5申请人,才可以在I-526批准后,继续进入以后的程序。在此日期之后的EB-5申请人则必须等待,直到美国EB5投资移民名额有空余为止。

排期对申请人有什么影响?

-有条件绿卡签证的时间延长:即使I-526申请获批,其获得有条件绿卡签证的时间将被延长,直至签证中心有足够的名额发放给投资人。

-转永久绿卡的时间延长:因为获得条件绿卡签证时间的延长导致登陆的时间延长,从而导致I-829条件解除申请时间的延长。

-投资期限的延长:因为获得条件绿卡签证的日期的延长导致投资人登陆美国的日期延长,因而递交解除I-829申请的日期也随着后延。在I-829申请未获得批准前,美国EB5投资移民者的投资款是不能撤回的,所以这就意味着投资人投资期限的延长。

接近17-18岁的投资人子女绿卡申请会受到影响:尽管法律规定申请人的子女年龄在I-526申请审理阶段将被“冻结”,但是一旦I-526申请获批后,年龄便随之“解冻”,如果等待EB5排期的时间过长,以至于子女年龄“超限”,将可能导致其无法顺利获得有条件绿卡。

美国为什么要排期?

根据美国移民法的规定,EB-5投资移民每个财年有1万个签证配额,但每个国家原则上不能超过7%,也就是说700张EB-5签证。如果超过700张后,在别的国家的签证份额没有用掉的情况下,才可以使用当年度剩余的签证。但出现签证满额后,这一配额限制就会启动,也就是排期。然而,由于长期以来EB-5申请数量都没有满额,加上EB-5项目给美国低迷的就业市场带来生机,所以一直没有严格实施7%的规定,因此美国投资移民此前从未走到排期的关口。

排期倒退 移民美国要排队等2-3年?

据了解,自2012年起,美国EB-5申请量暴增,其中绝大多数为中国申请人。而来到2013财年,截止目前,EB-5待审批案件达7000个以上,此前美国移民局也曾不遗余力的采取措施提升了临时绿卡的审批速度,在申请量激增和绿卡审批速度加快的双重效应下,每年1万张签证发放数量的上限将被迅速突破。为防止年度配额过早用完,美国移民局以截至日期倒退来调整,也就是“排期倒退”。对此,记者第一时间采访到好年华移民业务总监Rachel,她表示,一旦出现排期倒退,中国大陆I-526签证(临时绿卡)持有者的等候时间有可能要2-3年,而申请者接近21周岁的子女,在面签时则面临着超龄的危险。

如何规避美国EB-5投资移民排期?

面对这种情况,美国EB-5投资者应该如何应对?目前最好的办法是选择快速、安全、优质的美国EB-5投资移民项目,在尽可能短的时间内获批I-526,赶在2015年美国排期出现前递交绿卡申请。另一种可能的办法是明年10月份时,因为开始用下一年的1万个名额,排期可能短暂消失几个月,I-526已经批准的客户可以在这几个月的黄金窗口时间赶紧把绿卡申请递交移民局。除此以外,就只能等美国国会通过移民法修正案了。

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